集團(tuán)審計法務(wù)部積極踐行新時代審計理念,立足監(jiān)督、服務(wù)職能,圍繞中心工作,以風(fēng)險防控為導(dǎo)向,以審計質(zhì)量為核心,聚焦四個強(qiáng)化,創(chuàng)新審計方式方法,激活審計內(nèi)生動力,增強(qiáng)審計監(jiān)督效能,精準(zhǔn)“查病”,有效“治已病”“防未病”,助力集團(tuán)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強(qiáng)化內(nèi)部審計的獨立性,健全內(nèi)審工作基礎(chǔ)
集團(tuán)黨委高度重視內(nèi)審工作,為進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用,確保審計工作的獨立性及客觀性,建立了完善的審計組織體系。堅持集團(tuán)黨委對審計工作的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確集團(tuán)總部對內(nèi)部審計的統(tǒng)領(lǐng)和管控地位,建立總部統(tǒng)領(lǐng)審計計劃、審計標(biāo)準(zhǔn)、資源調(diào)配和成果共享的的內(nèi)部審計管理體制。2021年通過設(shè)立專項審計組、抽調(diào)人員交叉審計、跨部門聯(lián)合協(xié)作審計、審計業(yè)務(wù)外包等多種方式,全年開展審計4次,有效保障集團(tuán)健康發(fā)展。
強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督的全覆蓋,確保監(jiān)督整體效能
統(tǒng)籌安排審計項目,逐個確定審計目標(biāo)、審計對象、審計內(nèi)容、審計組織方式和時間節(jié)點,切實提升年度審計工作質(zhì)效。目前,已對全部權(quán)屬企業(yè)的情況進(jìn)行了全面審計,在市屬國企中率先實現(xiàn)內(nèi)部審計全覆蓋。堅持關(guān)口前移,對重大采購項目實施必要的監(jiān)督,參與重大采購項目25項,有效防范招標(biāo)風(fēng)險;通過制定合同模板21個,完成合同審核108個,事先防范法律風(fēng)險。堅持內(nèi)部審計常態(tài)化,圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)營業(yè)績考核審計、企業(yè)改制評估審計等方面有針對性地實施專項審計4次,配合審計職能部門做好國企審計5次,通過專項+全面、非現(xiàn)場+現(xiàn)場,高效落實審計監(jiān)督職責(zé)。
強(qiáng)化內(nèi)審整改的嚴(yán)考核,提升審計工作質(zhì)效
建立審計問題整改聯(lián)動機(jī)制及長效監(jiān)督機(jī)制,狠抓審計整改關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持一追到底,扎實做好內(nèi)審后半篇文章。一是出臺《審計問題整改管理辦法》,建立審核反饋、結(jié)果報告、監(jiān)督檢查、成果驗收、問題銷號、考核評價、責(zé)任追究的閉環(huán)管理模式。二是形成表單化管理,整改一項,銷號一項,尚未完全整改的,進(jìn)行長效監(jiān)督。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,針對整改不力單位,硬化整改時限,安排專人跟蹤督導(dǎo);針對審計整改“頑疾”,強(qiáng)化閉環(huán)管控,將問題整改完成率列入被經(jīng)營業(yè)績考核,進(jìn)一步推動審計問題整改落實。
強(qiáng)化內(nèi)審結(jié)果的實效性,深化內(nèi)審結(jié)果運用
拓寬成果運用渠道,提升共享廣度,讓成果“走出”審計部門,將審計監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的價值創(chuàng)造作用。一是積極參與大監(jiān)督體系建設(shè),力爭促成各成員部門信息共享、結(jié)果共用、重要事項共同實施、整改問責(zé)共同落實的工作力度,每年的審計結(jié)果給相關(guān)部門進(jìn)行分享。二是推動經(jīng)營管理規(guī)范提升,結(jié)合近年審計中發(fā)現(xiàn)的問題,整合“內(nèi)審+中介”資源,助力國企改革三年行動向縱深發(fā)展,助力子公司同質(zhì)整合重組7戶、提級管理3戶、注銷關(guān)閉10戶。三是有效發(fā)揮“防未病”作用,在規(guī)范董事會運轉(zhuǎn)流程、優(yōu)化考核激勵機(jī)制等方面提出意見建議,充分發(fā)揮內(nèi)部審計價值創(chuàng)造的作用。
隨著發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大,審計監(jiān)督任務(wù)更重、要求更高,城投集團(tuán)將繼續(xù)加強(qiáng)審計工作統(tǒng)籌,致力于實現(xiàn)由合規(guī)審計向效益審計轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場檢查向綜合檢查轉(zhuǎn)變,深入拓展審計監(jiān)督廣度和深度,切實提高審計工作質(zhì)量和效率,為集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
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