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新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作 創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的實(shí)踐體會(huì)

來源:中國企業(yè)報(bào)   發(fā)布時(shí)間:2019-09-10 04:10:47    瀏覽次數(shù):0
    黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為改革轉(zhuǎn)型中的國有企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。為此,對(duì)于國有企業(yè)基層黨組織來說,必須與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代要求,創(chuàng)新開展黨組織工作,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的黨建工作轉(zhuǎn)型,將黨建工作落到實(shí)處,真正發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,成為“把方向、管大局、保落實(shí)”的戰(zhàn)斗堡壘。

一、抓黨建創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,要抓住黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用這一關(guān)鍵定位

一是把握好黨管干部的原則是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè),代表人民根本利益,維護(hù)黨管干部的原則是國有企業(yè)各級(jí)黨組織的首要責(zé)任。國有企業(yè)的黨員職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要通過堅(jiān)持黨管干部的原則,在企業(yè)中發(fā)揮黨組織把關(guān)定向、動(dòng)員組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是黨管企業(yè)的政治基礎(chǔ)。黨管干部的具體形式主要有:教育干部、培養(yǎng)干部、任免干部和監(jiān)督干部,確保國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨組織的全方位、全天候、全過程管控之中。

二是參與重大問題的決策是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,首先要讓黨委在企業(yè)的重大問題研究決策上起政治引領(lǐng)和決策核心作用,這是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持讓黨的委員會(huì)(黨組)集體領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵,確保國有企業(yè)切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。在參與重大問題決策中,正確處理好黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系非常重要。所謂的重大決策,一般指“三重一大”決策事項(xiàng),國有企業(yè)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的定性應(yīng)由各行業(yè)、各層級(jí)通過討論確定,并以制度的形式固定下來,使領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)管理部門明確把握,既不能大事不匯報(bào)、小事天天報(bào),也不能大事小事大包大攬、以黨委會(huì)代替董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),使董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)形同虛設(shè),“兩個(gè)一以貫之”的總體要求不能變。在研究重大問題時(shí),黨委會(huì)的決策形式是民主集中制,充分討論、集體決策,有別于董事會(huì)的票決制和經(jīng)理層的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。黨委會(huì)決策的原則是定性定向不定事,具體執(zhí)行要按現(xiàn)代企業(yè)管理制度,通過董事會(huì)確定,交由總經(jīng)理辦公會(huì)執(zhí)行。

三是協(xié)調(diào)服務(wù)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的抓手。黨委在企業(yè)的日常管理工作中,要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目的,把黨建工作像血液一樣融入企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的肌體中,嚴(yán)格防止形式主義、任務(wù)觀點(diǎn),把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營分為兩層皮、兩個(gè)調(diào),格格不入。真正做到協(xié)調(diào)好、服務(wù)好、業(yè)績好、口碑好,才能夠真正起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用,特別是在企業(yè)需要的時(shí)候、遇到困難的時(shí)候、職工群眾思想不穩(wěn)定、社會(huì)上出現(xiàn)負(fù)面評(píng)價(jià)的時(shí)候,更要讓黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在每時(shí)每刻,體現(xiàn)在企業(yè)的每一項(xiàng)工作當(dāng)中。

四是保證監(jiān)督是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的措施。國有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的作用就是監(jiān)督好企業(yè)的各項(xiàng)工作,監(jiān)督好參與企業(yè)經(jīng)營的所有人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常性、廉政性和純潔性。黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好紀(jì)委工作,發(fā)揮紀(jì)檢工作的利劍作用,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

二、抓黨建創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,要聯(lián)系實(shí)際強(qiáng)化黨組織在企業(yè)中的建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)

在思想政治建設(shè)方面,企業(yè)黨委要繼承和發(fā)揚(yáng)黨在政治思想建設(shè)方面的傳統(tǒng)能力和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)思想政治建設(shè)的方式和方法。在政治理論學(xué)習(xí)方面必須強(qiáng)化,黨組織書記、副書記和專職政工干部要真正在馬克思主義基礎(chǔ)理論、馬克思主義中國化系列理論、思想,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)方面成為標(biāo)桿,才能把“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”的深刻含義宣傳好,團(tuán)結(jié)教育廣大黨員職工聽黨的話、跟黨走。

在黨的組織建設(shè)方面,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,促進(jìn)班子磨合好、團(tuán)結(jié)好,形成合力,時(shí)刻防止班子不團(tuán)結(jié),一盤散沙,開倒車、使反勁的情況出現(xiàn)。要讓“關(guān)鍵少數(shù)”的每一個(gè)分子在品德、思想和作風(fēng)方面公道、正派、努力勤勉。目前,大多數(shù)國有企業(yè)原則上實(shí)施黨委書記、董事長“一肩挑”的制度,“一把手”從精力分配上還要管理較多的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新、重難點(diǎn)業(yè)務(wù)等現(xiàn)實(shí)課題,存在精力不足、經(jīng)驗(yàn)不足,黨建專業(yè)知識(shí)不足的實(shí)際情況。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),做好基層黨組織重要領(lǐng)導(dǎo)干部選、用、育、留,基層黨組織要配備專業(yè)化的黨建工作者(專職副書記、專職黨群專員),扭轉(zhuǎn)過去黨建工作沒有專業(yè)化人員負(fù)責(zé)的局面,改變作用不夠、力量不夠的現(xiàn)象,為企業(yè)做好其他行政工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作奠定組織基礎(chǔ)和人力基礎(chǔ)。同時(shí),要注重培養(yǎng)隊(duì)伍,抓好業(yè)務(wù)尖子與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的雙向培養(yǎng)關(guān)系。要把黨員干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖子,把業(yè)務(wù)尖子吸引到黨員隊(duì)伍中來,必要時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

在制度建設(shè)方面,關(guān)鍵是落實(shí)黨建工作“四同步”原則,堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者同步配齊、黨的工作同步開展,確保制度建設(shè)落實(shí)到位。

在作風(fēng)建設(shè)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則。俗話說,“火車跑得快,全靠車頭帶。”“作風(fēng)行不行,就看前三名。”“喊破嗓子不如做出樣子。”要深刻理解踐行中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求上來。

在文化建設(shè)方面,要在日常管理中踐行企業(yè)價(jià)值觀,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)文化,用文化建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)價(jià)值理念的持續(xù)推進(jìn),擯棄“糟粕文化”,傳承優(yōu)良文化。不但對(duì)優(yōu)良文化要鼓勁加油,對(duì)企業(yè)中切實(shí)存在的“糟粕文化”也要敢于曬出來,評(píng)一評(píng),把“糟粕文化”公布于眾,人人痛之,讓“糟粕文化”成為“過街老鼠”。

三、抓黨建創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,要用“四找四抓”建立適合一線基層實(shí)際的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系

一找黨建要求抓上級(jí)精神。黨中央、國資委黨委和上級(jí)黨組織對(duì)基層黨建工作有著非常重要、非常多的具體要求,基層黨組織要找準(zhǔn)摸透,進(jìn)而認(rèn)真抓緊落實(shí),不能把它理解為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多余工作,應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),特別是黨組織書記和專業(yè)管理部門,更要率先垂范、自我加碼、主動(dòng)作為。

二找工作方法抓企業(yè)實(shí)際?;鶎狱h建要以上級(jí)文件為指導(dǎo),但不能依賴這根“拐杖”,必須深入了解本單位的實(shí)際,思考工作方法,從內(nèi)容、形式、質(zhì)量、時(shí)間上定目標(biāo)、定指標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),才能保證黨建工作狀態(tài)可控、方法科學(xué)、手段規(guī)范。

三找工作規(guī)律抓思路創(chuàng)新。做好思想政治工作,必須思考創(chuàng)新,找思路、摸規(guī)律,要耐心細(xì)致,找好工作載體,搭建特色平臺(tái),多元互通,培養(yǎng)興趣。搞政治思想工作創(chuàng)新,不能貪大求全,要落細(xì)落小,集腋成裘,培養(yǎng)廣大黨員干部對(duì)政治感興趣,對(duì)于馬克思主義基礎(chǔ)理論和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想感興趣,不斷端正理想信念。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想陣地的占領(lǐng)是黨的一項(xiàng)長期艱苦的工作,不是一項(xiàng)簡簡單單、一蹴而就的業(yè)務(wù)。

四找困難幫扶抓組織凝聚。黨組織對(duì)每個(gè)黨員都要充滿溫馨和關(guān)愛,關(guān)注其實(shí)際困難,在他們遇到思想問題的時(shí)候能夠及時(shí)指導(dǎo)幫助,這樣才能促進(jìn)組織團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織凝聚力,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。日常談心談話活動(dòng)必須經(jīng)常性地開展,黨組織書記要學(xué)會(huì)做“婆婆”,在班子成員之間、上下級(jí)之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間開展廣泛的談心談話活動(dòng)。實(shí)踐證明,哪個(gè)黨組織的談心談話活動(dòng)開展得好,哪個(gè)黨組織就能搞好團(tuán)結(jié),就有戰(zhàn)斗力。

在協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)的黨建工作,已成為國有企業(yè)管理的重要課題。實(shí)踐證明,只有改革和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作,推動(dòng)黨建工作轉(zhuǎn)型,牢牢把握黨在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索黨組織高標(biāo)準(zhǔn)的履職方式方法,精心構(gòu)建載體,健全完善機(jī)制,才能永葆黨組織的生機(jī)和活力,從而有力推動(dòng)國有企業(yè)的機(jī)制體制改革,使國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

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