我省啟動(dòng)省屬一級(jí)企業(yè)混改
發(fā)布時(shí)間：2019-08-03 16:57:34 瀏覽次數(shù)：0
為在更高層次、更大范圍激發(fā)省屬企業(yè)發(fā)展活力,省屬一級(jí)企業(yè)的混合所有制改革正式開啟。這是記者今天從省國(guó)資委召開的混改部署會(huì)上了解到的消息。
截至2018年底,山東省屬企業(yè)混改戶數(shù)達(dá)1806戶,占全部企業(yè)戶數(shù)的62%,集團(tuán)二級(jí)及以下企業(yè)的混改已全面啟動(dòng)。“作為國(guó)資大省,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不缺資源、人力和管理基礎(chǔ),缺的是新機(jī)制、新模式、新業(yè)態(tài)。”省國(guó)資委主任張斌指出。據(jù)介紹,省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的省屬企業(yè),除承擔(dān)政府專項(xiàng)任務(wù)、具有特定功能的,原則上都將開展集團(tuán)層面混改。
記者采訪得知,之前一些混改案例,有的已顯示出以“混”帶“改”、帶“轉(zhuǎn)”的良好效果。如長(zhǎng)期虧損的兗礦國(guó)際焦化公司引入我省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)永鋒集團(tuán)后,在產(chǎn)能、營(yíng)業(yè)收入沒(méi)有較大提高前提下,效益、負(fù)債結(jié)構(gòu)等指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,2018年利潤(rùn)總額5.02億元,同比增長(zhǎng)1204.04%；資產(chǎn)負(fù)債率由2017年的104%下降為61.54%。
然而,也有一些案例,為當(dāng)前省屬一級(jí)企業(yè)推進(jìn)混改提供了值得反思的教訓(xùn)。相關(guān)問(wèn)題主要集中在:班子成員特別是一把手的思想認(rèn)識(shí)不到位,不敢啃“硬骨頭”；推進(jìn)混改的辦法和手段不多。梳理省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)仍處于煤炭、鋼鐵、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),除已上市和擬上市的企業(yè)外,有些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、盈利水平偏低,尤其是近幾年受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,經(jīng)營(yíng)情況波動(dòng)較大。這種情況下,一些企業(yè)依然沒(méi)有以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,從資產(chǎn)重組、分離混改、債轉(zhuǎn)股等方面進(jìn)行探索,最終也就難以吸引到合作意愿強(qiáng)的非公資本或戰(zhàn)略投資者。
圍繞突破上述障礙,我省將在省國(guó)資委層面成立混改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各省屬企業(yè)在原有工作機(jī)制基礎(chǔ)上,成立工作專班,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)集團(tuán)混改相關(guān)工作。
一方面能變現(xiàn)存量,實(shí)現(xiàn)“以舊養(yǎng)新”；另一方面能引入新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)“以新?lián)Q舊”,混改將被作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。張斌透露,我省將進(jìn)一步梳理混改涉及的各個(gè)環(huán)節(jié),制定簡(jiǎn)化程序、降低交易成本的相關(guān)政策；建立“一站式”服務(wù)平臺(tái),由省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理、集中審核省屬一級(jí)企業(yè)混改涉及的清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估等審批核準(zhǔn)事項(xiàng),建立混改綠色通道。
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